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　　证券时报记者 田牧

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　　位于深圳市中心的五洲宾馆，是很多省区市处所政府来深举办招商引资推介会的首选货仓。疫情防控放开后，领有17个会议厅的五洲宾馆又吵杂起来。门前一行排的立柱，也随着不断更换印有不同省份主题的会议牌号。

　　这种粗重的风物是本年宇宙各地政府招商引资的一个缩影。当三年疫情告一段落，经济复苏和发展从头成为处所政府的首要任务，招商引资触及的各要领被快速调遣起来。但由于以前几年国表里环境发生较大变化，经济发展进入不同阶段，新的变化在招商引资经过中随之显现。一些传统的方法愈显低效，阛阓化、专科化的趋势正在突显。同期，新的问题值得警惕。

　　招商回暖

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　　各地举办的招商引资推介会是不雅察招商活跃度的窗口。

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　　10月是各地政府来深圳招商引资的集结期。胡耀的公司是五洲宾馆指定的会务公司之一，进入10月后，他就一直很忙。胡耀告诉证券时报记者，本年以来公司也曾办事了近30场政府招商引资推介会，即使与疫情前比拟也有剖析的进步。

　　郭方（假名）是胡耀的同业，他也有相同的感受，“本年不仅仅各处所政府到深圳招商引资的力度比往年大，深圳各个区的招商会范围也很大，致使细分到一个行业的袖珍招商会也在举办。”疏通深圳本年各类行动、会展颠倒多，货仓风物费也水长船高。“疫情前8万元，当今是十二三万元起。”郭方以深圳福田一家五星级货仓的风物费例如。即使这样，也普遍会出现一地难求的情况。

　　胡耀还不雅察到，本年很多处所政府对招商引资的资源进入和疼爱进程比拟以往也有进步。来深圳的招商团东谈主员范围越来越大，“一般齐是一二把手带队参加”。郭方从战斗到的诸多政府部门发现，很多部门预算经费齐有所缩减，但招商这块没何如减。

　　除了办会，很多处所在日常招商引资职责中也比以往进入更多的元气心灵和东谈主力。

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　　于洪（假名）供职于深圳一风险投资机构，与宇宙多个省份结合治理多只政府指点基金。本年，他们也曾管待了近20个处所政府的来访。更让她感到惊诧的是，仅西南一省会城市派驻深圳的招商东谈主员就有60余东谈主。

　　马涛（假名）是山东中部一个县级市的公事员。当地本年与深圳宝安区进行干部交流学习，分批次派各个政府部门的公事员赶赴宝安区对口单元。5月来深的马涛，虽不属于负有平直招商引资任务的单元，但也背上了招商引资的方针，条件他寻找有投资意向的深圳企业。

　　不外，以推介会为主的传统招商方式，近来越来越多地被诟病“低效”、“摆样式”。

　　多位参与处所政府招商行动的东谈主士向记者指出，很多处所政府耗资甚高的招商推介会，每每践诺为止寥寥，一些声称百亿范围的签约，大多仅仅意向框架。致使有些推介会为了不冷场，演变成了拉东谈主头充数。

　　这些问题其实并不崭新，一些政府部门已作念出改变。

通知所述，停电发生时，供电公司接到停电信息吗？东北某地一名电网工作人员告诉记者，一般来讲，计划停电提前通知，意外停电及时更新停电原因通知。限电工作持续下去，究竟算计划停电还是意外停电不好，“通知肯定提前通知，尽量避免突然停电。”

　　在北京一家著明外资辩论机构职责的孙浩看到的一个积极变化是，诸如成齐、重庆、佛山等地一些区县，担负招商引资日常职责的投促中心等部门，近来从管事单元转制成自夸盈亏的企业。一方面，以阛阓化公司运作的公正是不错解脱管事单元编制的管制，在东谈主员数目、薪资激励等方面提高战斗力、激励主动性。另一方面，亦然这些处所为搪塞越来越卷的招商竞争主动给与的步调。

之后萨坦圣准备用脚去踩老人形态的路飞，但弗兰奇快他一步先救走了路飞。山治和贝加庞克、波妮想移动却因为萨坦圣的特殊能力无法动弹，贝加庞克惊讶地表示这不是科学的力量，是恶魔果实的能力。

“支原体的感染途径是呼吸道飞沫传播。季节因素导致早晚温差大，或孩子劳累导致抵抗力下降的情况下，如果接触了感染支原体的人，很容易感染支原体导致肺炎。”贾月萍表示，一般来说，任何年龄段的儿童都有可能感染发生支原体肺炎，学龄期的患儿更多见。

　　陈惠勇是深圳山西商会的副会长，让他感悟最深的一次招商行动，是他带一位年青的家乡政府招商东谈主员去香港与企业开会，诚然行程仓猝中，几个东谈主又挤在一个褊狭的会议室里，但这位招商东谈主员一坐下就绽放条记本电脑，直谈问题。“不是至高无上，也不是让东谈主听他宣讲”。陈惠勇推奖很接地气。

　　竞争更烈

　　招商引资从招引标的属性上可大约从两个角度不雅察：地区和产业。

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　　从招商引资地区上看，过往国内不同城市间梯次分明。处于金字塔尖的北上广深等一线城市把招商引资放眼大众，劝诱跨国企业前来投资落户。二三线城市则把一线城市当作招商引资的要点城市，不绝产业转化是一大特色。但随着竞争形势变化，处所间如“食品链”一般的招商引资次序在重构。

　　让孙浩印象久了的一个新闻，是本年5月19日上海在成齐开了一场“上海·川渝投资结合推介会”。据媒体报谈，这是上海初度挑升跑到西部地区开展招商引资行动。各类媒体纷纷解读其中呈现的趋势，围绕存量阛阓进行挖掘的城市间竞争将变得更加内卷。

　　把“匡助处所政府招商引资”当作中枢业务的深圳创投契构期间伯乐在一篇研究著述中致使提议一个不雅点：中国畴昔20年发展的大契机，沿海地区并不占有上风，新的红利更有益于中西部和当今的三四线城市。中国将献技第三次城市大洗牌。

　　撑持这一不雅点的逻辑是，期间伯乐以为，畴昔的产业变革和升级将聚焦碳中庸、新动力、生物医疗等畛域，而中西部地区、三四线城市在这些畛域存在资源红利和上风。

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　　先非论期间伯乐对于畴昔的估计是否令东谈主服气，从产业的角度不雅察处所招商引资，确乎如其所说，不同层级的城市围绕几大新兴产业的竞争日趋浓烈，过往梯次分明的金字塔花样不再牢固。这其中尤以新动力产业弘扬最为剖析。

　　新动力产业触及行业、范围、链条平常，既依赖当然资源，也依靠先进时间。上海、深圳不错成为特斯拉、比亚迪的大本营，内蒙古、江西也能凭借风电、锂矿占据一隅之地。于洪的共事张鑫（假名）遥远与处所政府打交谈，他示意，“你去看各地政府的十四五贪图，越过一半齐把新动力产业列为发展要点。”

　　记者在稽查本年以来各处所日报发布的招商引资相关报谈中，新动力相关技俩出现频次最多。如10月19日《克拉玛依日报》报谈，克拉玛依启动40个氢能产业结合技俩，总签约金额达380亿元；8月29日《内蒙古日报》报谈，总投资170亿元的高性能磷酸铁锂正极材料的首期技俩，7月在鄂尔多斯零碳产业园下线；7月6日《佛山日报》报谈，本年以来多个新动力汽车产业技俩落户佛山，投资额360亿元。

　　在新动力产业死灰复燃、风头正盛的情况下，也有些处所为了追逐风口，盲目“硬上”新动力这趟“快车”。于洪在职责中了解到，东部某县政府指挥，因当地有家比亚迪的供应商，便思围绕这家公司打造百亿范围的新动力产业链。经过他们的分析，以为这一设思难以杀青，建议该指挥毁灭。

　　据多位给与证券时报记者采访的业内东谈主士不雅察，访佛的情况在很多处所齐较无数。

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　　而在更加浓烈的竞争下，政府的压力也传导给了它们的“乙方”。以前多年，孙浩的主要职责是为处所政府招商引资作念好前期的产业贪图，产出便是一份份产业贪图阐明。他嘲谑我方“便是卖PPT的”。但如今，只给政府一份阐明就能拿钱的松驰日子以前了，政府启动条件他们把招商引资落地，带来践诺的技俩。

　　成本招商

　　孙浩示意，当下国内各地招商引资所处的阶段，正从以传统提供地皮、税收等优惠计谋的“身分招商”向“成本招商”模式调动。业内把2014年视为转念点，当年发布的《国务院对于算帐范例税收等优惠计谋的奉告》等文献，和同期饱读舞处所缔造的政府指点基金变成“一收一放”的效果，处所招商引资模式随之启动调动，于今已快十年。

　　这期间，“合肥模式”取代“苏州模式”一时备受追捧，各地争相学习。但举座上各地成立的政府指点基金评论不一，诸如返投、明股实债等问题导致不少乱象。

　　张鑫当作公司结合的多个处所政府指点基金技俩的适当东谈主，他大部分时期不在深圳，而是频繁来去于浙江、江西等地。政府指点基金这种成本招商的模式频年来渐成主流。

　　他告诉证券时报记者，以前一只范围10亿元的指点基金，成立后不久政府就会将几亿元资金打到账上，如今他适当的一个县级政府基金，只打了500万元当作前期运营用度，后期则视投资技俩进展放款。

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　　出现如斯变化的原因，一方面跟处所财政饱和度有一定关系，更禁绝的是，以前多年各地指点基金暴败露不少问题，处所政府在学习高出的同期，也更为严慎。

　　近来，孙浩又不雅察到的一个变化是，当作处所政府成本招商的一个持手，一些政府平台类公司不再仅仅当作基础设施确立方，还要作念些产业投资。在一些枢纽技俩落地谈判时，企业除了向政府争取多样补贴、优惠计谋外，无意还但愿得到国资（即平台公司）的配资。

　　记者本年9月中旬在深圳参加了银川市政府主理的投融资推介会。会上银川市主要平台公司通联集团相关适当东谈主在先容情况时示意，该公司正以“基金指点+政府出资+国企注资+财团配资+民营投资”的方式实行成本招商模式。

　　而当平台公司平直承担越来越重的招商引资任务后，新的隐患也随之出现。

　　一位接近某东部地区县级市城投公司的东谈主士告诉记者，该公司近期刊行了一笔总数达75亿日元（以刊行时汇率诡计约3.5亿元东谈主民币）的离岸债券。这只三年期的债权息票率为2.3%，但该东谈主士示意，空洞各要领刊行、担保等用度后，践诺成本达7%。更禁绝的是，这只债券的买方是一家国内城商行的香港分行。

　　该东谈主士称，城投公司也曾取得该城商行的授信，仅仅把本已取得的银行授信额度变成外资债券。这样作念的观念为何？该东谈主士称，此举是为了完成当地给城投公司下达的招商引资任务。“以前招商引资任务咱们根柢就莫得，本年启动商务局分给平台公司，由发债来抵这个任务。”

　　一位不肯具名的业内资深东谈主士示意，举座上中资境外债券刊行方中城投公司占比越过一半，购买城投债券的买方中，“9成以上是中资机构”。

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　　这一变形的“招商引资”方式，反应了处所招商引资压力的增大。当处所招商的阛阓化、专科性在迟缓提高的同期，新的搪塞侦查模式也在暴露，怎么因利乘便、违害就利焱火体育上班怎么样，需引起各级政府疼爱。