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新疆，东西方娴雅交织之地，又迎来“高光时辰”。

日前，新疆自贸考研区挂牌成立并全面启动，备受持重，令东说念主期待。国务院印发《中国（新疆）解放买卖考研区总体有预备》（以下简称《有预备》），淡薄要努力将新疆自贸考研区建成营商环境优良、投资买卖便利、上风产业积贮、身分资源分享、不停协同高效、放射带动作用凸起的高圭臬高质料解放买卖园区。

广东对口援疆的广州新城，内含电子加工、跨境物流、汽车交易等新业态，成为焦灼的创业孵化基地。

自贸考研区于2013年起在上海挂牌启动，尔后接踵在广东、四川、陕西、海南等逾20省（市）实行鼓励。在树立自贸考研区和意见共建“一带一说念”的第十年，打造新疆自贸考研区，炫耀出中国发奋打造向西绽开桥头堡的决心，不时把新疆的区域性绽开策略纳入国度向西绽开的总体布局中。

2010年新一轮对口援疆服务开展以来，广东对口支援喀什地区。《有预备》出台，从加速飘荡政府职能、推动对外买卖翻新发展、打造绽开型脾气产业体系等多维度布局。本年是中国（广东）解放买卖考研区成立8周年，广东在上述多个范畴尝过“头啖汤”，蹚过发展深水区，教授丰富。

打造新疆自贸考研区，为深化粤新合作开释出热烈的信号——以广东教授、广东要害、广东理念为引颈，赋能新疆打造高水平对外绽开的派系要害。

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轨制赋能

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构建一流海外营商环境

绽开的能源，源自矫正翻新的风格。

《有预备》锚定“加速飘荡政府职能”“打造一流营商环境”“赋予自贸考研区更大矫正自主权”等事项，看成新疆自贸考研区树立主要任务中的“头等大事”。其中明确，“赋予自贸考研区更大矫正自主权，新疆维吾尔自治区、新疆出产树立兵团大致下放的经济社会不停权限，凡具有本色需要、相宜下放条目的，全部照章下放至自贸考研区”。

打造高水平对外绽开的派系要害，蕴含着轨制翻新和更高水平扩掀绽开的辩证关联：需要通过轨制翻新，推动限定、规制、不停、圭臬等轨制型绽开；以高水平绽开“倒逼”轨制矫正、优化和翻新。这是对新疆纵深鼓励“放管服”矫正，持续擢升对外绽开服务才智的老到。

深喀数字经济（电商）产业示范基地。

从广东树立海外一流营商环境、鼓励翻新式矫正的教授看，多半接轨港澳和海外的体制机制问题，都在广东自贸考研区内得到突破。宇宙最短外资负面清单和宇宙始创商事登记注册制、“一网通办”“证照区分”“交地即开工”“无诠释自贸区”……一系列举措，冲突区域壁垒，开释出麇集世界的活力。

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优化体制机制和东说念主才树立，面向“一带一说念”打造高质料的营商环境，突显向西绽开的焦灼要害地位，新疆应该和广东学什么？

“用敢念念敢干、敢为东说念主先的遭殃担当激励东说念主，用轨制管住东说念主、服务东说念主、赋能东说念主，加强两地干部东说念主才军队的换取互动，开释对内搞活、对外绽开的能源。”广东省委党校文史参议部汲引、广东对口援疆前列指挥部文教卫生社会保险处干部张承良建议，新疆应该从服务社会经济高质料发展、推动高水平对外绽开的策略高度上，促进顶层假想的更新和轨制的系统性变革，引发携带干部的服务理解、遭殃理解，强化政府职能部门的效力理解、服务理解。

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打造海外农业“硅谷”

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广东对口支援的喀什地区，是粤新合作的“主阵脚”。新疆自贸考研区对喀什的定位是：依托海外买卖物流通说念上风，作念大作念强外向型经济，要点发展农副居品深通加工、纺织服装制造、电子居品拼装等办事密集型产业，放肆推动入口资源落地加工，积极培育海外物流、跨境电商等当代服务业，打造联通中亚、南亚等市集的商品加工集散基地。定位基于喀什的区位上风和资源天资：

——从区位上风看，这是中巴经济走廊多式联运的焦灼要害节点，亦然国度级陆上边境港口和商贸物流型要害承载城市；

——从资源天资看，这是举世闻名的瓜果之乡、纺织之城，林果、棉纱、乳成品等低级居品享誉海表里，是焦灼的农业“原料库”。

广东对口援建纺织服装产业园，擢升了新疆棉花“三产长入”程度。

广东有显着的工夫、东说念主才、资金、不停资源上风及磨灭宇宙的市集上风，粤新两地互补性很强，具有泛泛合作基础。粤伽新梅产业园、深喀当代农业产业园……在新疆打造当代农业产业园区，广东早有探索，成效颇丰。鼓励新疆自贸考研区树立，对树立当代农业淡薄更高要求——对标海外圭臬，运动国内海外双轮回，从“点上着花”信得过作念到“面上出彩”。

相对于私人银行，国有银行的存款安全性更高，完全不需要担心存款不翼而飞的情况出现。将钱存入农业银行中，只要到期去领取自己的本金和应得的利息即可。那么将100万放入农业银行中存3年可以赚钱吗？三年后究竟可以获得多少利息？想要存款的朋友，可以跟着文章一起往下看。

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从《有预备》不出丑出，具体而言，推动产业援疆，深化粤新伙同，要打造当代农业“2.0升级版”——以更强力度“大招商招大商”，导入成本、工夫、研发、品牌等资源身分，配套高效的跨境物流、电商服务，作念强当代农业产业集群，成为面向国内海外的当代农业“硅谷”。

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粤伽新梅产业园。

构建农居品“12221”市集体系，把市集挺在出产前头，并通过文化赋能品牌，完结市集与出产双轮驱动；启动数字农业农村五年步履，以顶端科技赋能农业，打造数字农业“硅谷”；借助RCEP奏效，创建农居品海外采购交易中心，加速“粤字号”农居品“出海”；出台“预制菜十条”，赶快并模范发展预制菜产业，喊出“打造全球预制菜高地”的标语……

这些年，广东在当代农业探索出相对老成的教授。市集化、数字化、海外化、食物化，是施行中升华出的新理念，或将为深化粤新省际伙同，助力喀什打造世界级当代农业买卖高地插上升起的翅膀。

“疆品南下 粤品北上”专项服务启动，加速两地省际农业换取合作。

广东已有“动作”。10月，在粤新两省区共同推动下，“疆品南下粤品北上”专项服务启动，充分诈欺聚集平台资源和产销对接口头，加速鼓励新疆受援地区脾气居品进粤入湾，“粤字号”居品进疆入喀，也带动一批企业深度参与其中。

广东中荔农业集团董事长陈耀华曾炫耀，连年来企业在伽师县打造了冷链物流基地，“准备借助新疆的区位和关税上风，开辟中亚地区预制菜市集”。

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为扩掀绽开健全涉外法治体系

跟着绽开型经济水平的擢升，涉外纠纷尤其是涉外民商事纠纷数目增长较快。关联数据炫耀，全公法院受理的涉外民商事案件从2013年的1.48万件增长到2021年的2.73万件，波及跨境金融、跨境停业、跨境电商、跨境股权交易等范畴。

“五口通八国，一说念连欧亚”，这是新疆的地缘特征。高级次打造绽开型经济和“一带一说念”的关键派系要害，健全涉外法治树立无法绕过。《有预备》淡薄，擢升法律服务才智，组建涉外法律人人和讼师团队，建立涉外法律服务人人库，开展海外法律及合规培训，擢升法治保险水平。

日前，中国（喀什）—中亚南亚法治论坛在喀什举行。

以“快东说念主一步”著称的广东，和新疆赶快联动，有所部署。数天前，由新疆维吾尔自治区法学会、广东省法学会和中公法学学术换取中心共同专揽的中国（喀什）—中亚南亚法治论坛在喀什举行。一批来自粤港澳大湾区法治范畴的人人学者，到喀什输出理念、输出明智，助力擢升新疆涉外法治水平。

论坛时间，深圳海外仲裁院喀什分院负责启用，为境表里商当事人体提供仲裁、斡旋、谈判促进等多元化纠纷贬责服务，业务辐命中亚、南亚等“一带一说念”共开国度。

粤港澳大湾区是全球买卖的焦灼窗口，建立健全涉外法治保险体系，既是刚需，亦然硬实力的体现。通常，在新疆，中国企业濒临法律轨制、文化习俗等方面的各异，亟待补全涉外法治“短板”，为深度参与“一带一说念”赋能。

广东省法学会主要负责东说念主在论坛上默示，在共建‘一带一说念’倡议参加高质料发展的新阶段之际，广东愿以本次论坛为焦灼机会，联袂各方共同搭建好这个法律换取合作新平台，为高质料共建‘一带一说念’、推动构建东说念主类侥幸共同体孝顺更多法治力量。

不错预念念，粤港澳大湾区涉外法治的教授和资源将不时引入喀什，为共建“一带一说念”、加速鼓励治理体系和治理才智当代化提供强有劲的法治保险。

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以文旅学术走动打造泛合作共同体

“北疆看场面，南疆看东说念主文”。赛里木湖、慕斯塔格峰、千年喀什古城、艾提尕尔清真寺……丝绸之路上，壮丽当然景不雅和灿艳历史东说念主文交相衬映，多民族共建分享、共治共乐，东西方娴雅都集并存。

天山南北，令普罗群众心生向往，更是新疆对外绽开、扩大内需、刺激浮滥的“杀手锏”。灵通广深两座一线城市直达喀什的航路，针对喀什举办一系列文旅推介行动……广东本年不时加大“引客入喀”的力度，彰显文旅产业在拉动受援地区经济增长中的上风。

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新疆文化旅游业，是对外绽开一张焦灼的“柬帖”。

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《有预备》驻足新疆的文旅上风作出精确部署。其中提到，“深化向西绽开多范畴换取合作”，“打造一批具有中国脾气、丝路元素的上风文化居品和服务”，“打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊”，“扶直创建边境旅游考研区和跨境旅游合作区”。

较着，鼓励新疆自贸考研区树立，打造对外绽开的黄金要害，不仅要有经济“硬实力”，更要有文化“软实力”。张承良以为，文化“软实力”包括对内的凝华力和对外的影响力、勾引力，“一方面引发价值招供，巩固中华英才共同体理解，为伙同结识发展奠定基础；另一方面在日常活命、商贸走动、文化艺术、学术参议等层面，推动国度之间的换取互动，由理性理解擢升到深度理解”。

以民族文化为代表的“软实力”，擢升新疆喀什地区对外绽开的勾引力、影响力。

意见全场地、多档次、宽范畴换取，为粤新伙同树立新的“风向标”：以文旅汲引、学术参议等为握手，泛泛发动浮滥者、人人学者和学术团队、中小袖珍创业者、民间公益团体等多元主体融入新疆自贸考研区，长远鼓励民族交易换取长入，统筹联动粤港澳大湾区和中亚南亚两个海酬酢流高地，打造泛合作共同体。

以文化为握手，促进新疆更高水平绽开，广东何为？张承良建议，粤新两省区要站在更高的策略层面，推动文化润疆和民族交易换取长入服务，加强文艺换取走动，擢升磨灭面，扩大受众面；有主题、有导向地推动两地全球互动，把文化互动的效果落实到东说念主；指令粤港澳大湾区和新疆乃至中亚地区的人人学者，以国度大政场地为指引，加强社科范畴的参议讨论和后果换取。

新疆自贸考研区刚起步，广东自贸考研区发展稳步飞驰。粤新合作，或将驻足新起初，突破“输血式”帮扶和“造血式”发展的旅途依赖，迈入下一阶段：在“活化”体制机制上互学互鉴，在整合伙源身分上互利互补，在泛范畴换取合作上互融互通。

粤新联袂，改日已来。

【记者】袁瀚

【通信员】广东援疆

【图片】广东省对口支援新疆服务前列指挥部供图

【开首】南边农村报